中 铁 十 四 局 集 团 有 限 公 司 重 庆 轨 道 交 通 15 号 线 二 期 土 建 工 程 16 标 项 目 人 防 门

人人 防防 门门 竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件

编 号 ： ZTSSJ14-WZ-2024-01

中 铁 十 四 局 集 团 第 五 工 程 有 限 公 司 设 备 物 资 采 购 分 中 心

二 〇 二 四 年 四 月 目 录

采购信息

第一部分 竞争性谈判须知

一、总则

1．工程概况

2．采购资金来源

3．采购范围和内容

4．采购人信息

5．合格的报价人 6．合格的产品及服务

7．费用

二、竞争性谈判文件 8．竞争性谈判文件的组成 9．竞争性谈判文件的澄清、答疑和补遗 10．竞争性谈判文件的修改 三、报价文件的编制 11．报价文件的装订、版式及文字 12．报价文件的组成 13．采购报价保证金

14．产品报价

15．报价有效期

16．报价文件的签署、份数及检查 17．利益冲突

四、递交报价文件

18．报价文件的密封

19．报价文件的递交

五、竞争谈判

20．竞争谈判

21．澄清

22．谈判采购结果确定的原则： 六、确定成交人

23．确定成交人

24．成交通知书

七、授予合同

25．授予合同的标准

26．调整

27．履约保证金

28．签订合同

29．保密

第二部分 合同主要条款

第三部分 技术规格书

技术规格书

第四部分 评审办法

1 总则

2 评审组织机构

3 评审与谈判工作程序

4 评审

5 谈判

6 综合评分并排序（见评分表及评分汇总表） 7 推荐成交候选人

8 拒绝所有报价

9 评审工作纪律与保密要求

第五部分 报价文件格式

附录1：报价函

附录2：法定代表人授权书 附录3：报价人资格声明 附录4：组织供应能力说明 附录5：制造厂出具的授权函 附表1：物资报价表 附表2：产品描述表

附表3 技术规格偏离表 附表4 商务条款偏离表 附表5 单价成本分析

附表6 拟供产品生产厂家表

采 购 信 息

（潜在报价人）：

中铁十四局集团有限公司重庆轨道交通15号线二期土建工程16标项目经理部所需人防门集中采购，采 购方式为铁建云采竞争性谈判。

1、采购内容：

人防门3樘、钢结构密闭门4樘，技术要求另附图纸。

2、谈判文件获取：

参考竞争性谈判的公告，可自行下载电子版。 投标人收到电子版招标文件后，应及时回函确认， 确认函应加盖单位公章扫描发送至 采购人指定邮

箱 。

3、报价文件递交 时间:2024年4月18日8:00至9:30时。

报价文件递交和谈判地点：铁建云采线上报价谈判，逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采 购人不予受理。

4、投标保证金2万元整，请于2024年4月20日9:30时前电汇到中铁十四局集团有限公司重庆轨道交 通15号线二期士建工程16标项目经理部银行账户，逾期者视为自动放弃。账户信息如下：

户 名：中铁十四局集团有限公司重庆轨道交通15号线二期士建工程16标项目经理部 账 号：31110201040016322

开户行：中国农业银行股份有限公司重庆渝北龙湖支行

汇款单上须注明报 价 项 目 （ 简 写 ） 及 包 件 名 称 ，并将汇款单复印件附在报价文件中，汇 款 单 位 名 称 与 投 标 单 位 名 称 须 完 全 一 致 。

5、招标人信息

采购组织人：中铁十四局集团第五工程有限公司设备物资采购分中心

采购牵头人：中铁十四局集团有限公司重庆轨道交通15号线二期土建工程16标项目经理部 联系人：陈志浩

电 话：18390248908

邮 箱：276972920@qq.com

2024年4月16日

第 一 部 分 竞 争 性 谈 判 须 知

一 、 总 则 1 ． 工 程 概 况

本标段起止里程为：K35+575.162～K43+952.364，含TBM区间（单洞单线隧道）、中梁山隧道 （矿山）、两座高架桥、U型槽及路基。 区间长2836.207米，TBM法施工区间隧道采用外径8.5m，内径 7.7m，厚度0.4m的平板式单层预制钢筋混凝土管片衬砌，管片混凝土强度等级为C50，抗渗等级 P12，YK35+850.000~YK38+389.224采用TBM法施工，TBM由大里程端往物流园北站施工；矿山法隧 道区间（K38+411.369~K43+355.06），本区间长4943.6米，共13个断面，均采取矿山法施工，本段除 进洞口段和出洞口段为单洞单线（长1333.1m），其余均为单洞双线断面（长3611.564m），采用单洞双 线马蹄形断面，重力流排水、设人字坡。

2 ． 采 购 资 金 来 源

采购人将使用工程建设资金的一部分，用于支付采购物资合同费用。

3 ． 采 购 范 围 和 内 容 3.1本次采购材料的规格型号、技术标准、数量、交货地点及交货日期见物资描述表（附表2）。 3.2本次采购每个包件的物资报价必须按照物资描述表规格全部报价，不允许选择报价。

4 ． 采 购 人 信 息

采购组织人：中铁十四局集团第五工程有限公司物资采购分中心 采购牵头人：中铁十四局集团有限公司重庆轨道交通15号线二期土建工程16标项目经理部 联系人：陈志浩

电 话：18390248908

5 ． 合 格 的 报 价 人

5.1报价人必须是经国家工商行政管理部门注册，符合采购产品经营范围，能独立承担民事责任， 熟悉工程建设并具有本次所采购产品生产或供应经验的独立法人组织；

5.2报价人近两个年度财务状况良好； 5.3报价人必须为法人身份或委托代理人单独参与谈判。报价人具有良好的财务资金状况； 5.4报价产品必须符合竞争性谈判文件要求和国内现行的有关标准（具体见竞争性谈判文件条款）；

5.5报价人有三年的良好销售业绩，近三年在二个或二个以上公路、铁路、高层建筑、市政工程等行 业大型项目中有供应业绩；

5.6本次采购不接受联合体参加谈判； 5.7投标人未被列入中国铁建、中铁十四局集团有限公司等供应商不良名单；具备跨地域的供应、集

散能力。

5.8投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效的建筑行业（人防工程）甲级设计资质或建筑行业甲 级设计资质或工程设计综合甲级资质。

5.9投标人须具有国家人防办公室核发的地铁出入口设备、风道设备和区间设备的科技成果鉴定证 书，或者与提供有上述科技成果鉴定证书的单位有合作协议。

5.10投标人2021年1月1日至投标截止日至少具有1项城市地下轨道交通人防防护设备设计和制造、安 装工程业绩。

6 ． 合 格 的 产 品 及 服 务 6.1报价人应提供符合竞争性谈判文件要求且符合国内现行的有关技术标准的物资。 6.2报价人应提供满足竞争性谈判文件要求的运输、售后服务以及承担其他相关的义务。 7 ． 费 用

报价人应承担自身发生的所有与谈判有关的一切费用，并且采购人在任何情况下不负担这些费用。

二 、 竞 争 性 谈 判 文 件

8 ． 竞 争 性 谈 判 文 件 的 组 成

8.1竞争性谈判文件由以下文件组成：

第一部分 竞争性谈判须知

第二部分 合同主要条款

第三部分 技术规格书

第四部分 评审办法

第五部分 报价文件格式 采购过程中，对竞争性谈判文件所作的澄清、答疑、补遗等，均构成竞争性谈判文件的组成部分。 8.2技术规格书中涉及商务条款的内容如与竞争性谈判文件商务部分有矛盾时，以商务部分表述为

准。

9 ． 竞 争 性 谈 判 文 件 的 澄 清 、 答 疑 和 补 遗

9.1报价人应认真阅读竞争性谈判文件，包括所有说明、术语、技术规格书等。如发现竞争性谈判文 件缺页或错误等问题，应及时向采购人澄清，以便补齐，否则，责任自负。

9.2报价人如果要求采购人对竞争性谈判文件的内容进行澄清，应按本竞争性谈判文件中规定的地址 以书面（原件送达或扫描发邮箱）的方式通知采购人。凡2024年4月18日17：00时前于铁建云采上提交 的需澄清问题至采购人，采购人均将给予平台上解答，逾期不予受理。

9.3采购人对竞争性谈判文件的补遗或答疑，将在2024年4月18日17：00时以线上答疑的方式通知所 有报价人。对于报价人未及时了解补遗或答疑信息，造成报价人报价错误，采购人不负任何责任。

9.4 对竞争性谈判文件两次以上的澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为

准。

10 ． 竞 争 性 谈 判 文 件 的 修 改

10.1在谈判截止时间 2 天前，采购人可以书面形式（或扫描件）修改竞争性谈判文件，并通知所有已 获取竞争性谈判文件的报价人。如果修改竞争性谈判文件的时间距谈判截止时间不足 2 天，相应延长谈判 截止时间。

10.2报价人收到修改内容以后，应在24小时内以书面形式或扫描件发邮箱通知采购人，确认已收到该 修改。

10.3采购人所做的一切有效的通知、补遗和答疑等都将作为竞争性谈判文件不可分割的部分。

三 、 报 价 文 件 的 编 制

11 ． 报 价 文 件 的 装 订 、 版 式 及 文 字

11.1报价文件装订要整齐规范，必须胶 装 ，不得用活页装订，否则报价文件将被拒绝。 11.2报价文件的版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。 11.3报价文件应印制，并按连续页码顺序装订。

12 ． 报 价 文 件 的 组 成

报价人须按照以下顺序编制报价文件并建立目录。

12.1 报价函（附录1）。 12.2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（附录2）。 12.3报价人资格声明（附录3）。 12.4组织供应能力说明（附录4）。

12.5物资报价表（附表1）。

12.6物资描述表（附表2）。

12.7制造工厂授权书（如是代理）。 12.8制造工厂和代理商经过年审的法人营业执照（有效扫描件）等资质资料。 12.9制造工厂产品生产许可证或特许证（有效扫描件）。 12.10近两年内产品质量检验报告或技术鉴定合格证书。

12.11技术规格偏离表（附表3，如有偏差需提供）。 12.12商务条款偏离表（附表4，如有偏差需提供）。 12.13具体的组织供应、运输、售后服务方案，并提供应急预案。 12.14 供应业绩

制造工厂生产经验三年以上且近三年生产供应铁路、公路、高层建筑、市政或其它国家重点建设项目 使用的同类产品的主要业绩（附清晰真实的销售合同复印件或中标通知书）及可借鉴的经验。

12.15报价人概况。

12.16产品技术规格书。

12.17报价人须提供采购物资运达施工现场后的保护措施和要求。 12.18报价人认为需要补充的其他文件或资料。

13．投标保证金

13.1报价人应缴纳投标保证金：保证金为 2 万元人民币。 13.2保证金须采用银行电汇，于2024年4月20日9:30时前电汇到采购人指定的账户。 13.3报价人应按采购文件要求的方式和金额缴纳保证金。否 则 ， 该 报 价 文 件 将 被 拒 绝 。 13.4下列任一情况发生时，采购报价保证金将不予退还，同时，采购人将保留进一步索赔的权力： （1）报价人在采购文件中规定的报价有效期内撤回其报价； （2）确定的供应商在规定期限内未能根据本须知第27条规定提交履约保证金； （3）确定的供应商在规定期限内未能根据本须知第28条规定签订合同。

13.5保证金的退还：评 审 结 束 后 ， 向 未 被 推 荐 为 供 应 商 候 选 人 且 未 出 现 13.4 （ 1 ） 情 况 的 报 价

人 一 次 性 退 还 保 证 金 。 合 同 签 订 后 7 天 内 ， 向 确 定 的 供 应 商 和 其 他 未 出 现 13.4 情 况 的 供 应 商 候 选 人 一 次 性 退 还 保 证 金 。

14 ． 产 品 报 价

14.1本次采购产品的报价为到 站 价 格 ，包括出厂价、运杂费。出厂单价指在物资的生产所在地（或 库房所在地）装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费 及售后服务费等以及所有相关税项费用。运杂费指报价人把物资由生产所在地（或库房所在地），完好无 损地运至采购人指定交货地点所发生的一切费用。报价人应按竞争性谈判文件要求根据企业实际情况自主 报价并完成物 资 报 价 表 （ 附 表 1 ） 、 物 资 描 述 表 （ 附 表 2 ） 和单 价 成 本 分 析 表 （ 附 表 5 ） ，表中各 栏 必 须 填 写 齐 全 ， 不 得 空 白 。报价人应对现场进行必 要 的 考 察 ，以确 定 准 确 的 卸 货 地 点 、 运 输 条 件 并 确 定 合 理 的 运 输 费 用 ，单价成本分析表中的运杂费一栏应如 实 填 写 ， 不 得 免 费 。

14.2 结 算 价 格 ： 结 算 价 格 为 固 定 价 格 ， 供 货 期 内 不 予 调 整 。

15 ． 报 价 有 效 期

15.1自竞争性谈判文件规定的提交报价文件截止之日起 90 天内保持有效。 15.2在上款规定的原报价有效期结束前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式要求所有报价人延

长报价有效期，报价人应立即以传真等书面形式进行答复。如果报价人同意延长要求，则按本须知提供的 报价保证金的有效期也将相应地予以延长，且不得要求或被允许修改其报价文件，采购人和报价人在本次 采购项下的权利和义务同时顺延至新的报价有效期终止；如果报价人拒绝延长要求，则其报价失效，但报 价人有权收回其报价保证金。

16 ． 报 价 文 件 的 签 署 、 份 数 及 检 查

16.1报价人在提供报价文件时，所有的表格、承诺及签署的文件均需一 份 正 本 ， 二 份 副 本 （报价人 被确定为成交人时应按采购人要求提供额外的报价文件资料）及一份电 子 版 报价文件（用 U 盘 作 为 存 储 载 体 ，确 保 数 据 读 出 。其中：文字以Word格式提供；物资报价表、物资描述表均需按竞争性谈判文件提 供的格式以 Excel 格 式 提供，其中数字禁止采用链接）。当正本与副本不一致时，以正本为准；当电子版 与纸质文本不一致时，以纸质文本为准。

16.2 报价文件应由报价人的法定代表人或其授权代理人签字，并按竞争性谈判文件要求加盖公章。 16.3报价文件原则上不应有涂抹等修改。如确需修改，修改处应由法定代表人或被授权代理人签字确

认。

17 ． 利 益 冲 突

17.1法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报 价。

四 、 递 交 报 价 文 件 18 ． 报 价 文 件 的 密 封

18.1密 封 件 之 一 ：报价人应将装订好的报价文件正本一份与副本二份分 别 装 在 两 个 内 层 信 封 ，并 在内层信封和报价文件封面写明正 本 及副 本 字样，然后把两个内层信封放在一 起 用 一 个 外 层 信 封 装 好 ，内外层信封均应密封完好标明投标文件字样。

18.2密 封 件 之 二 ：报价人应将报价文件中的报 价 函 （ 附 录 1 ） 及报 价 表 （ 附 表 一 ） 多做一份（与 装订在正本中的完全一致，并签字、加盖公章）单 独 密 封 ， 标 明 报 价 函 及 报 价 表 供 开 标 之 用 字 样 。

18.3密 封 件 之 三 ：报价人应将电 子 版 报 价 文件单 独 密 封 并 标 明 电 子 版 字 样 。

18.4上述三 个 密 封 件 的外层均应注明：项目名称、编号和报价人全称，注明在（开标时间）前不得 开封字样，密封处应有密封章。同一投标人参与多个包件投标的，报价文件对应包件单独分开做，不允 许做在一起，否则视为无效报价文件。

19 ． 报 价 文 件 的 递 交

19.1报价电子文件递交的时限和地点：所有报价文件于2024年4月20日北京时间9：30前递交，其他 时间送达的报价文件恕不接受。

报价文件递交地点：重庆市土主街道邓家院子中铁十四局项目部。

19.2未 按 第 18 、 19.1 条 规 定 递 交 报 价 文 件 的 或 密 封 不 完 好 的 ， 采 购 人 拒 绝 接 受 。

19.3报价文件递交后，报价人在竞争性谈判文件规定的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回 已递交的报价文件。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。但须出具由报价人法定代表人或被授权代 理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤回通知书。

19.4递交报价文件的截止时间后，无论报价人是否被确定为成交人，报价人均无权索回报价文件及电

子文档。

五 、 竞 争 谈 判 20 ． 竞 争 谈 判

20.1采购人在报价人须知中规定的日期、时间和地点组织竞争性谈判。

20.2竞谈会上，采 购 人 将 当 众 宣 读 报 价 人 名 称 、 首 次 报 价 、 修 改 和 撤 回 报 价 文 件 的 通 知 、 是 否 提 交 了 报 价 保 证 金 ， 以 及 采 购 人 认 为 合 适 的 其 他 内 容 。

20.3 采购人将做谈判会现场记录，报价人签字确认。 20.4采购人依法成立谈判小组。

20.5评审原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则，根据符合采购需求、质量和服务要求，综合评 分的原则确定成交人。

21．澄清 在谈判期间，采购人可要求报价人对其报价文件进行澄清。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提

交。

22．谈 判 采 购 结 果 确 定 的 原 则 ：

22.1结果确定规则方案：谈判工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益， 谈判小组应严格按照谈判文件的技术、商务要求，对报价文件进行综合分析评价，编制评审报告。谈判人 员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判的任何活动。

22.2本 次 谈 判 采 取 综 合 评 分 的 方 法 。 22.3谈判小组将根据评审办法规定推荐成交候选人。

六 、 确 定 成 交 人 23 ． 确 定 成 交 人

采购人根据谈判小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人，确定综合评分排名第一的报价人为成

交人。

24 ． 成 交 通 知 书 24.1采购人确定成交人后，将向成交人发出书面成交通知书。成交通知书将构成合同的一部分。

24.2采购人保留在授予成交通知书之前任何时候接受报价或宣布作无效处理，以及宣布采购程序无效 或作无效报价处理所有报价文件的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。

七 、 授 予 合 同

25 ． 授 予 合 同 的 标 准

25.1采购人将根据谈判小组的推荐，把合同授予被确定为实质上响应竞争性谈判文件要求且经评审综 合得分最高的报价人。

25.2 采购人不承诺将合同授予报价最低的报价人。 26 ． 调 整

合同签订后，采购人有权根据实际工程要求对交货数量、交货规格、交货地点和交货期进行调整，但 不得对合同出厂单价或其他条款和条件作任何实质性改变。

27．履约保证金 27.1成交人在签订合同前应提供履约保证金人民币 5 万元整。

27.2如在本条规定时间内成交人不能提供履约保证金，则采购人将取消其签约资格，其报价保证金将 不予退还。

28 ． 签 订 合 同

成交人应在成交通知书发出后 7 日内，与采购人订立书面合同，若因成交人原因未按规定时间签订合 同，将取消其签约资格，其报价保证金将不予退还。

29 ． 保 密

29.1采购人不得向他人透露已获取竞争性谈判文件的潜在报价人名称、数量以及可能影响公平竞争有 关的其他情况。

29.2有关竞争性谈判文件领取、报价文件审查、澄清、评估与比较以及授予合同意向等有关的一切情 况，均不得透露给报价人及其他任何与上述评审工作无关的人。

30．限制报价

发生下列情况之一者，在今后 5 年 内 不允许参加中铁十四局集团有限公司组织的任何物资采购活动：

30.1在报价或执行合同过程中不遵守约定，给采购人采购工作或工程施工造成严重不良影响或损失的报 价人；

30.2提供虚假文件资料以企图影响评审结果的报价人；

30.3发现并被认定串通报价的报价人。

八、重新采购

31．重新采购

若出现下列规定的情况时，则重新采购：

31.1递交报价文件的报价人少于三个；

31.2所有报价被评审委员会否决的；

31.3所有报价均超过采购人可以接受的价格时；

31.4其他原因需要重新采购的。

第 二 部 分 合 同 主 要 条 款

人 防 门 购 销 合 同

合同编号：

购 买 方 ： 中 铁 十 四 局 集 团 有 限 公 司 重 庆 轨 道 交 通 15 号 线 二 期 土 建 工 程 16 标 项 目 经 理 部

（ 以 下 简 称 甲 方 ）

销 售 方 ： （ 以 下 简 称 乙 方 ）

根据甲方工程需要向乙方购买 人防门 材料，为明确甲乙双方权利、义务和责任，确保双方利益，根据 《中华人民共和国民法典》合同编及有关法律规定，经双方平等协商，签订本合同，共同遵守。

第 一 条 ： 合 同 签 订 方 的 企 业 信 息 ：